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Lancement concertation /16/12/2021
Lancement de la Démarche Bord de Deûle / Entrée de ville
Notre association était bien présente à cette réunion. Un grand merci à tous les habitants et surtout celles et ceux qui ont joué le jeu en rouge. Voici un compte-rendu un peu formel de cette réunion :
Personnes et Organismes présents :
- Ville de Saint André : Mme Masse
- MEL : Mr : Mr Zalewski
- Sté Dubois promotion : Vincent Catrice
- Sté Claisse : E Prigent
- Groupe propriétaire de l’église Ste Camille
- Ville ouverte (prestataire pour la concertation) Thibault Lemaitre géographe urbaniste
- Sté Valétude : Déconstruction du site Caby
Intro de Mme Masse :
La concertation a pour objectif d’être transparente, efficace, intégrée dans le prochain PLU (PLU 3).
Présentation de la démarche Bord de Deûle (BDD) et du projet « Entrée de ville »
Le projet se base sur un périmètre plus large que celui de notre seule commune, soit 975 hectares. L'idée étant de « co-construire » le projet, autour d'une concertation, avant de le rendre définitif.
Il s'agit d'une démarche globale BDD qui devient un projet urbain incluant Saint André, Marquette et La Madeleine.
Il se veut novateur, ce type de projet n'ayant jamais été expérimenté auparavant.
On parle ici d'une expertise d'usage incluant les habitants du quartier.
Cette concertation permettant d'inscrire des objectifs réalisables dans le plan d'urbanisme y mêlant ainsi politique et projet autour d'une vision partagée.
Objectif :
- Mettre en œuvre le projet municipal
- Co-construire (collecter l’expertise d’usage) pour alimenter le PLU
Ambitions :
- La Deûle – le lien de nature
- Répondre aux demandes de logements
- Garantir la qualité architecturale et urbaine
- Une ville animée
- Une ville accessible par des déplacements durables
Autres projets en relation avec le présent projet :
- Autour des grands Moulins de Paris, cœur de Marquette
- Loisirs autour de la friche Solvay et des halles de la filature
Périmètre de réflexion :
Caby + Claisse et leur environnement le quartier gare et l’entrée de Ste Hélène)
Parties prenantes :
- Mairie et élus
- Opérateurs des projets du secteur
- Riverains particuliers et professionnels
- MEL
Spatialisation de l'ambition :
- Démarche entrée de ville définition du plan guide début 2022
- Définition des projets du PLU septembre 2021 - fin 2022
- Approbation PLU n°3 décembre 2023
- Mise en œuvre des projets 2024
Objectifs de la concertation :
- Partager l'histoire des communes avec la BDD.
- Recueillir les attentes et les préoccupations d'aujourd'hui
- Nourrir la réflexion et imaginer demain.
Les avis alimentent :
- Le PLU
- Le plan guide : document de référence qui définit les grandes orientations.
- Les projets : Porte-parole des opérateurs publics et privés.
Qui fait quoi ? le groupement en charge du plan guide
- Michel Devignes : Paysagiste en charge d’établir le plan guide
- XDGA : Architecture
- Une fabrique de la ville : programmation
- Ville ouverte : organisation de la concertation
Concertation pour l’entrée de ville : le calendrier
- 16/12/21 : Réunion publique de lancement
- 29/01/22 : 9h30 – 12h : Atelier N° 1 Balade urbaine + orientation (prise de connaissance/diagnostic)
- 26 /02/22 : 9h30 – 12h : Atelier N° 2 Approfondissement (tables rondes sur les scénarios, approfondissement/projection)
- Date à définir en avril : Réunion publique de restitution
Règles pour participer à la consultation:
1. Participants représentant la diversité
2. Engagement de continuité (ceux qui vont à l’atelier N°1 devront participer à l’atelier N° 2)
3. Enjeux à toute échelle de la Ville à la MEL
4. Respect du rôle de chacun (participants – techniciens – élus) selon étude de faisabilité
5.Décision et restitution par les élus
QUESTIONS
Question : « Y aura-t-il un éco-quartier comme cela avait été promis. La signature de la charte éco-quartier est-elle engagée de même que l’inscription pour la labellisation auprès du ministère de la transition écologique ? »
Réponse de Mme Masse:
« Bien sûr que le réaménagement du site Caby sera fait sous la forme éco-quartier mais éco-quartier est un label
Si la question est « s’est-on inscrit dans la recherche de ce label ? », la réponse est non, néanmoins c’est la demande de la ville de St André et c’est la demande des riverains de procéder par une concertation. Tout est à faire. On n’est pas encore à l’état de proposition. Le projet sera construit avec l'ensemble : habitants/mairie/BDD/MEL »
Question : « quelle place pour la mobilité et notamment le vélo ? »
Réponse de la MEL :
« Ce sera pris en compte au travers des ateliers. En attente du plan mobilité / PPI cyclable, voté le lendemain 17/12/21. »
Question : « quid du financement ? Y a-t-il déjà un budget arrêté ? »
Réponse de la MEL :
« Pas de budget arrêté : ce sera vu dans un second temps. Il ne doit pas y avoir de “censure” à la réflexion. »
Les réaménagements évoqués dans la discussion
- Réaménagement rue Gambetta/garage DALKIA, en attente du PLU 3, mais prévu (Le garage Dalkia a été acquis par la MEL depuis dix ans en prévision des changements à venir)
- Butte de terre le long de la voie rue de Tassigny il y aurait un parking relais ? : modification du PLU à cet effet
- Futur tram, il y a différents tracés à l’ étude, 3 scénarios avec des avantages et des inconvénients. Le tram desservira les nouveaux quartier Wambrechies/ Marquette/Saint André : des Moulins de Paris à Quai 22…
- Il y aura des ateliers pour le tracé, concertation avec participation citoyenne dans le cadre du Schéma Directeur des Infrastructures de Transport (SDIT).
- Réflexion sur : vélos/voitures/tram/bus etc.. Etude des démarches alternatives, c'est le grand chantier.
- La MEL est en recherche diagnostic.
- Le tout en incluant une démarche d’accessibilité liée au handicap.
MEL/BDD/Mairie de St André ne veulent pas reproduire sur notre site un autre Sainte Hélène. Ils mentionnent que ce n'est pas le même contexte ni la même démarche.
Intervention de Dubois Promotion (Vincent Catrice)
Dubois Promotion et Icade sont copropriétaires et désirent « co-construire » le site de l'entrée de ville. Ils ont l'ambition d'un projet remarquable et exemplaire.
Mots mis en avant pour caractériser le projet :
- Ecologie
- Espaces verts
- Ouverture
- Services, bureaux
- Lieu de vie
- Intergénérationnel
- Logements et bureaux
- Mobilité douce
- Bas carbone
L’équipe qui travaille sur le projet :
- Architecte urbaniste : Pierre Louis Carlier Architectes
- Paysagiste
- Bureau d’étude énergie : ZEFCO
- Désamiantage/dépollution / déconstruction : Valétude
- MEL
Question : « qu’en est-il du déménagement du site Claisse ? »
Dubois promotion indique qu’il serait forcément intéressé d’acquérir ce site.
Le Directeur de Claisse annonce qu’il a plusieurs pistes pour son nouvel emplacement dont une à Saint André. Le déplacement devrait intervenir d’ici 2 ans.
Question : « Quel est le nombre de logements prévus ? »
Réponse de Mme Masse : le chiffre est de 400 logements pour les sites Caby + Claisse réunis dans le PLU 2.
Le bailleur social associé à une partie du projet n’est pas encore choisi.
L’ancien maire Mr Lauérière rappelle que le projet initial de St Hélène était de 400 logements puis est passé à 1000 logements suite au changement de majorité. Il appelle à la vigilance.
Question :
« Qu’en est-il des 3 maisons mitoyennes, les habitants ayant fait l’objet de pressions ? »
Réponse de Dubois promotion : « Ces 3 maisons sont dans le périmètre de l’OAP et seront plutôt dédiées à un accès routier. »
Mr Lauérière rappelle que, par expérience, le prix de ces maisons sera fortement dévalué et risque de ne pas permettre aux habitants de trouver un autre logement similaire. Il appelle à surévaluer le prix des maisons pour éviter des recours en justice et une expropriation à la fin.
Question : « quid du hangar (ex garage Dalkia) ? »
Réponse de Mme Masse : « Le site est une propriété de la MEL. En attente des avancées des travaux (BDD et autres) pour aviser de son utilité. Il avait été acheté dans cette optique. »
Déconstruction du site Caby
Valétude gère la déconstruction qui commencera en début 2022 et durera environ un an.
- Passage doublé de l'huissier et des experts des promoteurs avant et après travaux
- surface 20 368 m² surface bâtie
- 8 000 m² voiries et cours
- 447 m² de surface bâtie 55 rue de la gare
- Curage / désamiantage des bâtiments
- Démolition des bâtiments / traitement des mitoyennetés
Les bâtiments suivants seront conservés :
- La maison « art déco » au 55 rue de la gare
- La maison « Jean Caby »
- La chaufferie au cœur de l’usine
Objectif d’empiéter le moins possible sur le domaine public
- Une vingtaine de personnes interviendront
- Les camions et le matériel resteront à l’intérieur de l’usine ou sur le terrain en face (55 rue de la gare) – pas sur les trottoirs
- Les camions pénétreront par le site Claisse et sortiront rue de la Gare
- Dans la journée ils seront vigilants à ce que les camions ne tournent pas à vide
- Pas de livraison de matériel tôt le matin mais en cours de journée
Actions pour minimiser les nuisances :
- Une dératisation est prévue en 2 étapes successives
- Utilisation d’un système de brumisateur pour limiter les poussières
- Pour la pollution de l'air : arrêt des engins et réajustement avec reprise lorsque la mesure de l'air est redevenue correcte
- Capteurs pour mesurer les vibrations et corriger le tir si les seuils max sont atteints
- Travaux à partir de 7h30-8h jusqu’à 16h30-17h (pas d’interruption le midi)
- Pas de travaux le samedi
- La mairie fera respecter les arrêtés municipaux. A partir du début 2022, il y aura 6 policiers municipaux et cela fera partie de leurs attributions.
- Remarque en séance : à noter toutefois que l’arrêté municipal relatif au bruit (pour les professionnels) est, en l’état, en opposition avec les horaires présentés (8-12 ; 13-19).
- Les gravats seront concassés (développement durable = moins de camions d'évacuations des déchets réutilisables). Ce sera la principale source de bruit
- Le concassage aura lieu principalement les 2 derniers mois de 8h à 17h en continu
- La base de vie sera située à côté du 55 rue de la gare
Pas de visite élargie du site Caby pour les riverains (« pour des questions de sécurité »)
La visite du site sera réservée aux personnes qui participeront à l’atelier N° 1
Pour en savoir plus :
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION PUBLIQUE DE LANCEMENT SUR L'ENTRÉE DE VILLE
Un article de la Voix du Nord (abonnés)
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