Mercredi 4 mai, une quarantaine de personnes ont assisté à la réunion de restitution des deux ateliers de la concertation “entrée de ville”, organisée à la salle Wauquier.

La salle était bien remplie : des habitants, plusieurs membres des équipes des promoteurs, des intervenants et représentants de la municipalité et de la M.E.L.

Madame Masse a ouvert cette réunion en remerciant les nombreux contributeurs à cette concertation. Elle a qualifié cette démarche de très enrichissante, tant pour une meilleure prise en compte des besoins que pour une meilleure perception des enjeux.

 

1. RAPPEL DE L’OBJECTIF (introduction par Mme MASSE, maire)

> co-construire la/notre ville de demain mais aussi la ville aujourd’hui ! 

• L’entrée de ville est un élément particulièrement stratégique : tant pas sa situation géographique, que par l’image qu’elle a, pour les andrésiens et pour les extérieurs.
• La municipalité veut une entrée de ville ‘‘remarquable’’, agréable, ce qui rejoint les enjeux (politiques) du territoire.
• Prochaine étape : Le schéma du secteur sera établi à la suite de ces diverses concertations > Il alimentera la nouvelle O.A.P. > Il s’inscrira dans le futur PLU3.

2. PREALABLE A CETTE RESTITUTION (intervention de M. BARBET, Urbaniste - Développeur Territorial MEL)

• Présentation de la restitution : rappel que cela va nourrir le projet global

La concertation porte :

• • sur le projet urbain de la commune de Saint André lez Lille
  • mais aussi sur le dossier global des bords de Deûle (supervisé par la M.E.L.)
• Le processus déterminé est le suivant : faire appel à l’expertise d’usage des habitants, riverains et permettre l’appropriation du projet par toutes les parties concernées.
• Plusieurs étapes : partager l’histoire commune, recueillir les attentes, préoccupations et aspirations, …
• Le plan guide sera le document de référence : il proposera une vision cohérente pour alimenter la réflexion (en cours) sur le PLU3.
  • satisfaction de la M.E.L. et de la mairie par rapport à la participation aux ateliers qu’ils ont organisés.

 

3. RESTITUTION (Intervention Noémie GALVEZ, Cheffe de projets concertation - Ville Ouverte

Retour sur les deux ateliers organisés en janvier et février 2022 à la Salle Saint Jean (voir les comptes-rendus précédents sur notre site)

 

ATELIER 1 / Réflexions 

• Désenclaver l’ex-site CABY, l’ouvrir vers le centre de la ville et les bords de Deûle, prioritairement en mobilité douce avec un nouveau franchissement du canal.
• Pacifier les grands axes et offrir du stationnement en surface
• Végétaliser cette zone : sanctuariser les espaces verts actuels et générer d’autres zones vertes
• Eviter les vis-à-vis directs pour les nouvelles constructions et travailler à la meilleure insertion possible (cohérence urbaine et architecturale)
• Conserver l’identité du quartier (cf. l’historicité du site) et les nouveaux équipements issus de l’ancien : salle Saint Jean, église Saint Camille, chaufferie Caby
• Penser des lieux de service pour dynamiser la vie associative, culturelle et les loisirs/rencontres
• Se questionner concrètement au sujet des commerces, prioritairement de proximité, en tenant compte des flux déjà existants et à venir

ATELIER 2

Pour rappel : deux scénarios avaient été soumis à la réflexion. Le premier était multipolaire, le second s’organisait autour d’une polarité centrale. Les différences s’articulaient principalement autour des emplacements des stations de tramway dans le quartier : combien ? à quel endroit ?

Double-page issue du livret remis lors de cette réunion

Intervention de Solène Le Gallo du cabinet Desvigne :

L’objectif était de fixer des orientations pour alimenter le projet, en fonction des invariants déterminés par les professionnels.

La concertation fait ressortir les pistes suivantes :  

• la création d’une unique station de tramway, rue Gambetta, au niveau du garage Dalkia. Elle participera à une forte polarité avec l’aménagement d’une place avec des commerces.
• le prolongement des rues Bailly et Fénelon pour la circulation située au cœur du projet immobilier, avec l’idée de penser à l’animation et à la végétalisation de ce secteur.
• la pacification de la circulation sur ce secteur :
• priorisation des circulations vélos et piétons
• entrées des parkings des immeubles en périphérie du site
• divers petits îlots d’espaces verts entre les constructions :
• cheminement piétons pour lier ces espaces 
• mobiliers et jeux ; jardins partagés
• la hauteur des nouvelles constructions : 
• hauteur maximale : R+5 rue Gambetta exclusivement
• pour le reste, alignement sur les hauteurs de l’existant
• les réflexions autour des usages des constructions historiques conservées : 
• l’ancienne chaufferie, au bout de la rue Fénelon
• la maison Caby, rue Faidherbe,
• l’église désacralisée Saint Camille, déjà rachetée d’ailleurs 
• autres ?
• les cheminements vers les bords de Deûle, encore à l’étude
• les commerces : 
  • envie / besoin de locaux de service rue Gambetta, de type marché couvert, halle gourmande, espace socio-culturel, coworking
  • demande de services de proximité pour un pôle santé : maison médicale, crèche, …
  • ré-introduction de l’artisanat
  • création d’un parvis, espace ouvert de rencontres avec bars et restaurants
  • installation d’une guinguette
    
     

4. SUITE(S) DE LA CONCERTATION

• Elaboration en cours du projet “Entrée de Ville” par la Mairie, la MEL et les promoteurs
• Rencontres avec tous les opérateurs, déjà débutées
• Traduction du projet dans le PLU 3 avec comme échéance, octobre 2022
• Proposition de faire émerger une maison du projet, lieu qui permettrait de poursuivre la discussion sur ces aménagements avec les riverains et l’association “Gare à Caby”.

5. ÉCHANGES AVEC LA SALLE

 

Un riverain :

“Quels modes pour sécuriser les espaces verts à venir ? Caméras ? Risques / trafic drogue et sexe (en référence au Bois de Boulogne et autres).”

> Mme Masse :
Actuellement, développement d’installation de caméras pour la sécurité publique de notre ville (2 nouvelles installations viennent d’être faites) et sur le site Caby, les promoteurs font appel à des maîtres-chiens.

> les promoteurs :
La fermeture le soir, des îlots d’espaces verts publics est à l’étude. Certains îlots seront privatisés et donc clos.

 

Cyprien RICHER (représentant OSONS l’alternative citoyenne)

• Remercie la municipalité pour cette restitution et la démarche sincère
• Où serait située cette maison du projet ? (dans le bâtiment aux portes vertes rue de la gare, sur AK 21)
• Comment est pensée la connexion aux autres quartiers ? Qu’en est-il de la passerelle au dessus de la Deûle ? Remarque : peu de représentants des autres quartiers dans la restitution
• Rue Camille VRAU : quel travail sera mené pour relier les deux quartiers ?
• A propos du futur espace Gambetta (ex-garage DALKIA) : quels établissement publics ? Notamment des lieux pour les assos qui manquent à Saint André…

> Mme Masse :

La passerelle est de responsabilité de la MEL

Au sujet de l’accès aux bords de Deûle avec aménagement de la rue Vrau, idem La Maire n’en a pas la maîtrise.

L’ex-garage DALKIA appartient à la M.E.L. (préemption en prévision des travaux du tramway) : la mairie transmettra les ambitions et informera sur ce qui pourra être fait… 

M. Lauerière, ancien maire 

• À l’initiative des projets de la gare et du quartier Sainte Hélène, il exprime sa totale déception quant à l’évolution des dossiers qui n’ont pas évolué suivant les fondations des réflexions. Appel à la vigilance…
• Félicite la démarche municipale actuelle et récente de consultation.
• Quelles garanties que le projet se concrétise en respect des impulsions exprimées ?

> Mme Masse :
Veut être optimiste.
Quant à l’arrivée du tram, le vote du tracé de référence aura lieu en juin à la M.E.L.
Actuellement, elle note l’installation de professionnels de santé, d’une micro-crèche et d’un atelier de pâtisserie dans le Quartier Sainte Hélène. Le quartier de la Gare compte un cabinet de kiné et une entreprise de service.
Les initiatives et échecs commerciaux ne sont pas imputables à la municipalité, les professionnels font leurs propres études de marché.

 

Une habitante de la rue du Maréchal BOUFFLERS (arrivée en 2018)

• Dénonce le manque de commerces de proximité 
• S’interroge sur la nécessité d’un tram qui lui apparaît comme doublon inutile des bus et qui risque de complexifier la circulation déjà problématique à certains horaires.

> Mme Masse :
Entend que les habitants souhaitent que les commerces ne se concentrent pas exclusivement sur le site ex-Caby mais rappelle que ce sont les futurs commerçants qui font leurs propres études et que la municipalité ne peut tout.

La MEL, par son projet “Couronne Nord”, requalifie les sites industriels car il existe, sur ce secteur, de nombreuses friches. Le développement du tram est donc cohérent avec l’émergence de nouveaux quartiers et la volonté de diminuer fortement les mobilités automobiles souvent individuelles et thermiques.

En concertation avec la MEL, la Mairie développe des pistes cyclables, notamment en continuité avec les autres villes et en cohérence avec l’aménagement des berges du canal pour rejoindre Lille et autres.

 

Olivier, vice-secrétaire de “Gare à Caby”

• Remerciements au nom de l’asso pour les démarches de concertation
• Manque cruel d’infos sur les typologies de logements. Crainte des habitants que soient privilégiés des logements de petites capacités
• Inquiétude par rapport au nombre de logements prévus : 400 annoncés pour la zone Caby-Claisse mais le terrain Claisse n’étant pas encore à vendre, qu’en sera-t-il de la répartition de la densité ?  
• Inquiétude sur la hauteur maximale qui fluctue. L’ancienne chaufferie avait été citée comme point le plus haut du projet. Si des R+5 sont placés rue Gambetta, ce ne sera pas le cas.  
• Quelles différences effectives entre la nouvelle O.A.P. et celle liée au PLU2 ?
• Quels sont les projets prévus sur la parcelle Caby AK21, rue de la Gare, qui appartient aussi aux promoteurs ?
• Calendrier des prochains paliers de consultation

> Cabinets Desvigne
La typologie des logements est à l’étude. 

Il n’existe pas de clé de répartition pour ce projet entre les deux terrains Caby-Claisse.

Le R+5 est conforme et entériné suite aux contributions.

Pour l’O.A.P., l’évolution du périmètre au-delà du site Caby exclusif est en cours d’étude < Arrêt du PLU3 en octobre 2022.

Maison du projet pour contributions des usages : à l’étude actuellement.

 

Un habitant de la rue Victor Hugo :

• Les parkings seront-ils obligatoirement attribués à chaque logement ? Cf. la problématique des Moulins de Paris et de Sainte Hélène où tous les parkings ne sont pas achetés ou loués et où les véhicules stationnent aux alentours …

> M. Catrice, promoteur DUBOIS
Les logements sont vendus en lot ‘logement+parking’ habituellement. Il existe une problématique avec les bailleurs sociaux car ils louent le parking en sus et c’est souvent trop cher pour les locataires.

 

Une habitante de la rue du Maréchal Boufflers

• Tension pour le stationnement actuellement : pas de solution apportée

> Mme Masse
Elle ne peut répondre à cette question ce soir car on n’en est qu’à la restitution de la concertation préalable. 

La réflexion en cours avec la MEL car la voirie est de leur responsabilité. Elle fait remonter les besoins.

 

Jean-Noël Marquet, vice-président de “Gare à Caby”

• Essentiel de mener une réelle réflexion sur le stationnement (Cf. engorgement du lotissement de la Gare)
• Qu’en est-il du projet de transformer la butte de terre le long de la voie ferrée en parking relais ?
• Zones à protéger de la construction : exemple de la Parcelle AK21 > prendre exemple sur les modules de type ALGECO installés cette semaine face aux nouveaux logements : si c’était des constructions définitives, imaginons le vis-à-vis !

> Mme Masse : 

 

Un riverain : 

• A propos du statut du carrefour triangulaire rue Gambetta : on imaginait plutôt une place… le projet semble actuellement plutôt linéaire ! Espoir que cet espace respire davantage
• Questionnement sur la réduction des espaces piétons dans la ville, renforcée par le projet tram

> L’un des intervenants du projet :

Avec les travaux du tram, l’axe Gambetta va être élargi. Le bâti sera retiré de 30 mètres pour pouvoir accueillir le tramway. Transformer cet espace en place semble complexe mais c’est en cours de réflexion.

 

Un habitant de la rue Faidherbe :

• 5 îlots végétalisés apparaissent sur le schéma de la restitution, dont une parcelle très grande au sud : pour quelle raison ? A noter que le jardin privé d’une maison de la rue se retrouve comme intégré au projet.

> Un membre de la MEL :
Ce n’est qu’un schéma de synthèse, aucune expropriation n’est actuellement envisagée !

 

Un habitant du quartier Pont Royal :

• Y aura-t-il plus d’audace architecturale que dans le quartier Saint Hélène ?

> Mme Masse :
Qu’est-ce que l’audace architecturale ? En tout cas, pas de tour de Brooklyn à Saint André ! Un engagement : des réunions publiques seront organisées pour présenter les projets.

> Un membre du cabinet Desvigne :  
Est étudiée la diversité architecturale pour le site. Les riverains seront tenus au courant des évolutions.

> Une intervenante du public : 

Il faut avoir confiance en M. CARLIER, architecte présent dans la salle, et en ses équipes car ses réalisations sont qualitatives.

 

Une habitante du quartier Gare :

• Y aura-t-il enfin une station V’Lille à la Gare ? Réel besoin. 

> Mme Masse :
Deux nouvelles stations viennent d’être accordées par la MEL, qui les développe suivant ses évaluations. Trois nouvelles stations devraient voir le jour (Hestia, Quai 22, Saint Jean de Dieu). La MEL les répartit équitablement entre les villes. Le projet pour la Gare a le soutien de la Mairie mais aucune date ne peut être communiquée.

 

Une habitante de la rue du Maréchal Boufflers

• Possibilité d’installer des parkings pour vélos ? 

> Mme Masse :
Les box à vélos sont des achats de la municipalité et doivent être installés sur des zones de stationnement… Donc, compte tenu des réflexions sur le stationnement en ville, la question est de savoir où les mettre. De plus qui accepte d’avoir ce type d’installation devant chez lui ? Il faut trouver les justes compromis pour la satisfaction des riverains et usagers…

            La réunion s’est terminée autour d’un verre de l’amitié où les discussions se sont poursuivies. De nouveaux contacts ont été pris ; de nouvelles pistes se dessinent. 

            Comme d’habitude, à suivre !